Quel est le rôle des Commissions départementales d'aide sociale ?




Les Commissions départementales d’aide sociale sont des juridictions administratives spécialisées. Le Président du tribunal de grande instance (ou un magistrat nommé par lui, le cas échéant) assure la présidence. Chaque Commission départementale d’aide sociale est composée de trois conseillers généraux et de trois fonctionnaires étatiques compétents dans le domaine de l’aide ou de l’action sociale. Elle s’occupe des recours formés contre les décisions des Commissions d’admission à l’aide sociale ou des autorités compétentes en matière sociale que sont le Préfet et le Président du Conseil général. Il s’agit en particulier des décisions d’aide sociale aux personnes âgées et handicapées, de couverture maladie universelle complémentaire (CMUc), d’aide à l’acquisition d’une complémentaire santé, d’aide médicale d’Etat (AME) et d’aide sociale Etat (ASE). La DDASS (Direction départementale des affaires sanitaires et sociales) assure le secrétariat.

Plusieurs personnes peuvent être à l’origine du recours. On peut citer entre autres, le demandeur lui-même, le maire, les organismes de Sécurité sociale ou encore le Président du Conseil général. Un rapporteur instruit le dossier. Il peut bénéficier de l’assistance d’autres rapporteurs. Le demandeur a la possibilité d’être entendu et d’assister à l’audience en se présentant avec le conseil de son choix (avocat, organisme,…). L’audience est publique. Le rapporteur prend tout d’abord la parole puis l’intéressé peut présenter ses observations. Le Commissaire du gouvernement intervient en dernier. Il dit quelles sont ses conclusions. Contrairement au rapporteur, il ne prend pas part à la décision. La décision est prise à la majorité des voix. Les recours contre les décisions des Commissions départementales d’aide sociale doivent être portés devant la Commission centrale d’aide sociale. Sauf quelques exceptions, le recours n’est pas suspensif. Il faut agir dans les deux mois de la notification du refus d’aide sociale.

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